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“金沙滩”上希望无限——宁夏永宁县原隆村脱贫调查

新华社北京9月23日电  题:“金沙滩”上希望无限——宁夏永宁县原隆村脱贫调查

特约调研组

这是一次背井离乡的陌生之旅,更是一曲迈向全面小康的时代壮歌。

宁夏西海固,素有“苦瘠甲天下”之称。1997年春,时任福建省委副书记习近平到宁夏调研东西协作对口帮扶工作,被西海固的贫困所震撼,提议将西海固不宜生存地方的贫困群众“吊庄”搬迁到银川河套平原待开发荒漠地,建设新家园,并亲自命名为“闽宁村”。由此,6万多西海固人陆续告别家乡,来到这片陌生的戈壁滩。2002年,闽宁村发展成闽宁镇。经过20多年不懈苦干,当年的“干沙滩”变成了“金沙滩”。

原隆村是闽宁镇的一个新村,2010年规划建设,2012年至2016年分批实施搬迁,来自原州区、隆德县13个乡镇的10578名群众到这里扎根。2016年7月19日,一直牵挂着西海固移民的中共中央总书记习近平来到原隆村考察调研,他充分肯定移民搬迁的成效,祝愿乡亲们生活越来越好。

盛夏时节,我们走进原隆村,深刻感受了生态移民给群众带来的幸福生活:千亩葡萄园、红树莓园生机盎然,成片的光伏大棚蔚为壮观,新民居整齐划一,水泥路四通八达,傍晚的小广场欢声笑语……

政策引导——搬得出

西海固的苦,原隆村人终身难忘:山大沟深,干旱缺水,土地贫瘠,一年年干到头,往往还是“锅里缺粮、缸里缺水、身上没钱”。换个地方、换个活法的心思,大家不是没动过,但一想到人往何处去、钱从哪里来,又不敢多想。2010年,宁夏决定实施“十二五”中南部地区生态移民,对不宜居住区的34.6万人进行大规模搬迁。一批批西海固群众迎来了希望。

原隆村人搬得顺利,首先是地方好。“早就听说过,川地,靠银川,能吃上黄河水,是个活地方”,这是当初很多群众得知要搬到闽宁镇时的共同反应。拿出镇北这块地接纳移民,是永宁县委深思熟虑的结果:闽宁镇地处扬黄灌区,附近有玉泉营等大农场,到银川交通方便,能彻底改变移民的生活环境;当地几万老移民,大部分来自西海固,乡音同、乡情近,便于移民融入社会。

搬出山花费大,帮扶到位才能迈出步。从住房、农补到社保,政府拿出一系列优惠政策:每户只花1.28万元,就可得一套54平方米住房,4到6分地一个院;与迁入地群众一样享受教育、医疗等公共服务,老家的退耕还林、退牧还草补贴可以继续拿。单是住房,各级财政就为每户补贴将近3万元。

尽管走出大山是渴盼已久的事,但真到了搬的时候,乡亲们的心情还是复杂的。毕竟,这是祖祖辈辈生活的地方。镇移民办原主任撒奋勇说,第一批搬迁时,他到隆德县的一个村子接移民,有个小女孩,刚开始还兴奋地蹦来蹦去,搬着搬着,就坐在碾子上默不作声,因为她知道,这里怕是再也回不来了。许多人正是这样既充满希望,也带着眷念,走向400多公里外的新家园。

建好家园——稳得住

在西海固时,群众普遍面临住房差、吃水难、出行难、上学难、就医难。要让移民人心安定,首先就得把这些难题解决好。在上级支持和福建对口帮扶下,原隆村统筹使用各类资金,一一解决这些难题,做到了家用设施接近城里,公共服务便利完善,政策兜底暖人心窝。

过去在西海固,人们住的是窑洞、土坯房,出门一刮风就黄土飞扬,吃水要走好几里路到山沟里接,遇到大旱天得翻遍干山枯岭去找水,他们说“人都好像是干瘪的”。如今在原隆村,家家住新房、有院子,通水、通电、通网络,用太阳能热水器、用卫生厕所,生活垃圾统一处理,不少群众家里有沙发,墙上挂字画,地上摆盆栽。说起生活的变化,村民感触最深的是用水,“龙头一拧水冒着呢,每个人都干干净净的,精气神大不一样了”。

过去在西海固,孩子上学大多每天要走十几里山路,村民到乡上镇上办点事来回要一整天,看病就医往往是能拖就拖。如今在原隆村,孩子们走几百米就能到学校,到镇上读高中坐公交车十几分钟就到,村民有个小病小痛在家门口随时能治,医保报销、户籍登记等十几项服务不出村就能享受。村党支部书记王升说,现在上学方便了,孩子们都很用功,村里每年能考上30来个大学生。

原隆村老弱病残人口多,不让全村1500多位老人、400多位残疾人在小康路上掉队,是脱贫攻坚的一件大事。针对这些特殊群体,村里在医保全覆盖、低保和五保应保尽保的基础上,还实施了“56789”暖心工程:为50岁以上村民免费体检,为60岁以上老人过生日,为70岁以上老人每月发100元补贴,为80岁以上低收入老人每月发350元补助,对重症精神病人、重度残疾人、失独家庭等提供9项特别保障,共有2560多名群众受益。

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